《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國招(zhao)標(biao)投標(biao)法實施(shi)條例(li)》是為了規范招(zhao)標(biao)投標(biao)活動,根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國招(zhao)標(biao)投標(biao)法》制定的(de)條例(li)。2011年11月(yue)30日(ri),中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國國務院(yuan)令(ling)第(di)613號予以公布(bu),自(zi)2012年2月(yue)1日(ri)起。
根據(ju)2017年3月1日第676號《國(guo)務院關于修改和廢止部分(fen)行政法規的(de)決(jue)定》第一次修訂。
根(gen)據2018年3月19日(ri)中華人民共和(he)(he)國國務(wu)院(yuan)令第698號令《國務(wu)院(yuan)關于修(xiu)改(gai)和(he)(he)廢止部分行政法規的決(jue)定》第二次修(xiu)訂
根(gen)據2019年(nian)3月2日(ri) 《國(guo)務(wu)院關(guan)于修(xiu)改(gai)部(bu)分行政法規(gui)的決定》第三(san)次修(xiu)訂。
第(di)一章 總則(ze)
第一(yi)條(tiao) 為了規范招(zhao)標投標活動,根據《中(zhong)華人民共和國招(zhao)標投標法》(以下簡稱招(zhao)標投標法),制(zhi)定本條(tiao)例(li)。
第(di)二條(tiao)(tiao) 招(zhao)標投標法第(di)三條(tiao)(tiao)所稱工(gong)程建(jian)設(she)項(xiang)目,是指(zhi)工(gong)程以及(ji)與工(gong)程建(jian)設(she)有關的(de)貨物、服(fu)務。
前款所稱(cheng)工(gong)程,是(shi)指(zhi)建設(she)(she)(she)工(gong)程,包(bao)括建筑物和構(gou)筑物的(de)(de)新建、改建、擴(kuo)建及其相關(guan)的(de)(de)裝修(xiu)、拆(chai)除、修(xiu)繕等;所稱(cheng)與(yu)工(gong)程建設(she)(she)(she)有(you)關(guan)的(de)(de)貨物,是(shi)指(zhi)構(gou)成工(gong)程不(bu)可分割(ge)的(de)(de)組成部分,且為實現(xian)工(gong)程基本功(gong)能(neng)所必(bi)需的(de)(de)設(she)(she)(she)備、材料等;所稱(cheng)與(yu)工(gong)程建設(she)(she)(she)有(you)關(guan)的(de)(de)服(fu)務(wu),是(shi)指(zhi)為完成工(gong)程所需的(de)(de)勘(kan)察(cha)、設(she)(she)(she)計、監理(li)等服(fu)務(wu)。
第三條 依法必須進行(xing)招標的(de)工程建設項目的(de)具體范圍和規模標準,由國務(wu)院發(fa)展改(gai)革(ge)部(bu)(bu)門會同國務(wu)院有關部(bu)(bu)門制訂,報(bao)國務(wu)院批(pi)準后公布(bu)施行(xing)。
第四條(tiao) 國(guo)務院發展改革(ge)部門指導和(he)協調全國(guo)招(zhao)標投標工(gong)(gong)作,對(dui)國(guo)家重大建(jian)(jian)設項目的工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)標投標活動(dong)實(shi)施監督檢查。國(guo)務院工(gong)(gong)業和(he)信息化、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設、交通運輸、鐵道、水(shui)利、商務等部門,按照規定的職責分工(gong)(gong)對(dui)有關招(zhao)標投標活動(dong)實(shi)施監督。
縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)發展改革部門(men)(men)指導和協調本行(xing)政區域(yu)的招標投(tou)(tou)(tou)標工作(zuo)。縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)有(you)關部門(men)(men)按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)的職責分工,對招標投(tou)(tou)(tou)標活(huo)(huo)動實施監督,依(yi)法(fa)查處招標投(tou)(tou)(tou)標活(huo)(huo)動中(zhong)的違(wei)法(fa)行(xing)為。縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)對其所屬部門(men)(men)有(you)關招標投(tou)(tou)(tou)標活(huo)(huo)動的監督職責分工另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的,從其規(gui)(gui)定(ding)。
財政(zheng)(zheng)部門依(yi)法對(dui)實(shi)行招(zhao)標投標的(de)政(zheng)(zheng)府采購工程(cheng)建設項(xiang)目(mu)的(de)政(zheng)(zheng)府采購政(zheng)(zheng)策執行情況實(shi)施監督。
監察機關依(yi)法對與招(zhao)標投標活動有關的監察對象實施監察。
第(di)五條 設區(qu)的(de)市級(ji)以上地方人民政府可以根據實際需要,建立統(tong)一規范的(de)招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易(yi)(yi)場所,為招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動提供服務。招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易(yi)(yi)場所不(bu)得與行政監督部(bu)門(men)存在隸屬(shu)關系(xi),不(bu)得以營利為目的(de)。
國家鼓勵利(li)用信息網絡(luo)進行(xing)電子(zi)招標投標。
第六條 禁止(zhi)國家工作人(ren)員以任何方(fang)式非法(fa)干涉招標(biao)投標(biao)活動。
第(di)二(er)章 招標
第七條 按(an)照國家有(you)關規定需(xu)要履行項(xiang)目審(shen)批、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)手(shou)續的依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的項(xiang)目,其招(zhao)標(biao)(biao)范圍、招(zhao)標(biao)(biao)方(fang)式(shi)、招(zhao)標(biao)(biao)組(zu)織(zhi)形式(shi)應當報(bao)項(xiang)目審(shen)批、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)部(bu)門審(shen)批、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)。項(xiang)目審(shen)批、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)部(bu)門應當及時(shi)將審(shen)批、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)確定的招(zhao)標(biao)(biao)范圍、招(zhao)標(biao)(biao)方(fang)式(shi)、招(zhao)標(biao)(biao)組(zu)織(zhi)形式(shi)通報(bao)有(you)關行政監督部(bu)門。
第八條(tiao) 國有(you)資(zi)金(jin)占(zhan)控股或者主(zhu)導地(di)位(wei)的(de)(de)依法必須(xu)進行招標(biao)的(de)(de)項目(mu),應當公開招標(biao);但有(you)下(xia)列情(qing)形之一的(de)(de),可(ke)以邀請招標(biao):
(一)技(ji)術復雜(za)、有(you)特(te)殊要求或者受自然環境(jing)限制,只有(you)少量潛在投標人可(ke)供選(xuan)擇;
(二)采用公開(kai)招標方式(shi)的費用占項目合同金(jin)額的比例過大(da)。
有(you)(you)前款第二項所列情形,屬于(yu)本條(tiao)例(li)第七條(tiao)規(gui)定的項目(mu),由項目(mu)審批、核(he)準部(bu)門在審批、核(he)準項目(mu)時作(zuo)出認(ren)定;其(qi)他項目(mu)由招標人申請(qing)有(you)(you)關行政監督部(bu)門作(zuo)出認(ren)定。
第(di)九(jiu)條(tiao) 除招標投標法(fa)第(di)六十六條(tiao)規定(ding)的可(ke)(ke)以不進行(xing)招標的特殊情(qing)況外(wai),有下列情(qing)形之一的,可(ke)(ke)以不進行(xing)招標:
(一)需(xu)要采(cai)用(yong)不可替代(dai)的專(zhuan)利(li)或者專(zhuan)有技(ji)術;
(二(er))采購人(ren)依法能(neng)夠自行建設(she)、生產(chan)或者提供;
(三)已通過(guo)招標方式(shi)選(xuan)定的特(te)許經(jing)營項目投(tou)資人依(yi)法能夠自行建設、生(sheng)產或者提供;
(四)需要(yao)向原中(zhong)標人(ren)采(cai)購工程、貨(huo)物或者服務,否則(ze)將影響施(shi)工或者功能配套(tao)要(yao)求;
(五(wu))國(guo)家規定的其(qi)他特殊情形。
招(zhao)標(biao)人為適用(yong)前款規定弄(nong)虛作假的,屬于招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法第四條規定的規避招(zhao)標(biao)。
第十條(tiao) 招(zhao)標(biao)投標(biao)法第十二條(tiao)第二款規定的招(zhao)標(biao)人具有編(bian)制招(zhao)標(biao)文件和組織(zhi)評標(biao)能力(li),是指招(zhao)標(biao)人具有與招(zhao)標(biao)項目規模(mo)和復雜程(cheng)度相適應的技術(shu)、經濟等方面的專業人員(yuan)。
第十一條 國務院(yuan)住(zhu)房城鄉建設、商(shang)務、發(fa)展改革、工業和信息化等部門,按照規定(ding)的職責分工對(dui)招標代理機構依法實(shi)施監督管理。
第十(shi)二(er)條 招(zhao)標代理機構應(ying)當擁有(you)一(yi)定數量的具備編制招(zhao)標文件(jian)、組織評標等相應(ying)能力的專業(ye)人員(yuan)。
第(di)十三條(tiao) 招(zhao)標代(dai)理機構在招(zhao)標人委(wei)托的(de)范(fan)圍內開展招(zhao)標代(dai)理業(ye)務,任(ren)何單位和個人不得非法干涉。
招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構代(dai)理(li)(li)招(zhao)標(biao)業務(wu),應當遵(zun)守招(zhao)標(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)法(fa)和本條例關于招(zhao)標(biao)人的(de)(de)(de)規定。招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構不得(de)在所(suo)代(dai)理(li)(li)的(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)項目中(zhong)投(tou)(tou)(tou)標(biao)或者代(dai)理(li)(li)投(tou)(tou)(tou)標(biao),也不得(de)為所(suo)代(dai)理(li)(li)的(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)項目的(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)人提供咨詢。
第十四條 招標人(ren)應(ying)當與被委(wei)托的(de)招標代(dai)理機構(gou)簽訂書面委(wei)托合(he)同(tong)(tong),合(he)同(tong)(tong)約定(ding)的(de)收費標準應(ying)當符合(he)國家(jia)有(you)關規定(ding)。
第十五條 公開招標的項目,應當依(yi)照(zhao)招標投標法和本條例的規定發布招標公告、編制招標文件(jian)。
招(zhao)標(biao)人采用資(zi)格預(yu)(yu)審辦法對潛在(zai)投標(biao)人進行資(zi)格審查(cha)的,應當發布資(zi)格預(yu)(yu)審公(gong)告、編制資(zi)格預(yu)(yu)審文件。
依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標(biao)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)資(zi)格(ge)(ge)預審(shen)公(gong)(gong)告(gao)和招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告(gao),應當在國務院發(fa)(fa)展改革(ge)部門依法(fa)指(zhi)定(ding)的(de)媒(mei)介(jie)發(fa)(fa)布。在不同(tong)媒(mei)介(jie)發(fa)(fa)布的(de)同(tong)一招(zhao)標(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)資(zi)格(ge)(ge)預審(shen)公(gong)(gong)告(gao)或者招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告(gao)的(de)內容應當一致(zhi)。指(zhi)定(ding)媒(mei)介(jie)發(fa)(fa)布依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標(biao)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)境內資(zi)格(ge)(ge)預審(shen)公(gong)(gong)告(gao)、招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告(gao),不得收取費用。
編制依法必須進(jin)行(xing)(xing)招標(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)資格預審文件和招標(biao)文件,應(ying)當使用國(guo)務院發展改革部門會同有關行(xing)(xing)政(zheng)監督(du)部門制定的(de)(de)標(biao)準文本。
第十六條 招(zhao)標人應當按(an)照資(zi)(zi)格預審(shen)公告(gao)、招(zhao)標公告(gao)或(huo)者投標邀(yao)請(qing)書規定的(de)時(shi)間、地(di)點發(fa)售資(zi)(zi)格預審(shen)文件(jian)或(huo)者招(zhao)標文件(jian)。資(zi)(zi)格預審(shen)文件(jian)或(huo)者招(zhao)標文件(jian)的(de)發(fa)售期不得少于5日。
招標人(ren)發售資格(ge)預(yu)審文(wen)件、招標文(wen)件收取的(de)費用(yong)應當限于補償(chang)印刷、郵寄的(de)成本(ben)支出,不得以營(ying)利(li)為目的(de)。
第十七條 招(zhao)標人應當(dang)合理確定提交(jiao)資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)件的(de)(de)時(shi)間。依法必須進行招(zhao)標的(de)(de)項目提交(jiao)資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)件的(de)(de)時(shi)間,自資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審(shen)文(wen)件停(ting)止發售(shou)之日起不得少(shao)于5日。
第十八條 資格預審應當(dang)按照資格預審文件載明(ming)的標準(zhun)和方(fang)法進行。
國(guo)有資金占控股或者主導地(di)位的依法必須(xu)進行招標(biao)的項目,招標(biao)人應當(dang)(dang)組建資格審(shen)查委員(yuan)會(hui)審(shen)查資格預審(shen)申請文(wen)件。資格審(shen)查委員(yuan)會(hui)及(ji)其成員(yuan)應當(dang)(dang)遵(zun)守招標(biao)投標(biao)法和本條例有關評標(biao)委員(yuan)會(hui)及(ji)其成員(yuan)的規(gui)定。
第十九條 資(zi)格(ge)預審結束后,招標人應當及時向(xiang)資(zi)格(ge)預審申請人發出資(zi)格(ge)預審結果通(tong)知書。未通(tong)過資(zi)格(ge)預審的申請人不具有(you)投(tou)標資(zi)格(ge)。
通(tong)過資格預審的申請人(ren)少于3個的,應當重新招標(biao)。
第二十條(tiao) 招標(biao)(biao)人采用資(zi)格(ge)后審辦(ban)法(fa)對(dui)投(tou)標(biao)(biao)人進行資(zi)格(ge)審查的(de),應當在開標(biao)(biao)后由評標(biao)(biao)委(wei)員會按照招標(biao)(biao)文件規定的(de)標(biao)(biao)準和(he)方(fang)法(fa)對(dui)投(tou)標(biao)(biao)人的(de)資(zi)格(ge)進行審查。
第二十一(yi)條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可以(yi)對(dui)已發出的(de)(de)資格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)進(jin)行必(bi)要的(de)(de)澄清或(huo)(huo)者(zhe)修(xiu)改。澄清或(huo)(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)(de)內容可能(neng)影響資格預(yu)審申請(qing)文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)編(bian)制(zhi)的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當在提交資格預(yu)審申請(qing)文(wen)(wen)件(jian)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)至少3日前,或(huo)(huo)者(zhe)投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)至少15日前,以(yi)書面形式通知所有獲取資格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)潛在投標(biao)(biao)人(ren);不足(zu)3日或(huo)(huo)者(zhe)15日的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當順延(yan)提交資格預(yu)審申請(qing)文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)。
第二十(shi)二條 潛(qian)在(zai)(zai)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)或(huo)者其他利害關(guan)系人(ren)對(dui)資格(ge)預審文件有異(yi)議的,應(ying)當在(zai)(zai)提(ti)(ti)交(jiao)資格(ge)預審申請文件截止(zhi)時間2日(ri)(ri)(ri)前(qian)提(ti)(ti)出(chu);對(dui)招標(biao)(biao)文件有異(yi)議的,應(ying)當在(zai)(zai)投(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)時間10日(ri)(ri)(ri)前(qian)提(ti)(ti)出(chu)。招標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當自收到異(yi)議之日(ri)(ri)(ri)起3日(ri)(ri)(ri)內作出(chu)答(da)復;作出(chu)答(da)復前(qian),應(ying)當暫停招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動。
第二(er)十(shi)三條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)編(bian)制的(de)資格(ge)預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)內容違(wei)反法(fa)律、行政法(fa)規的(de)強制性規定,違(wei)反公開、公平、公正和(he)誠實信用(yong)原則,影(ying)響資格(ge)預審(shen)(shen)結(jie)果或(huo)者潛在投標(biao)(biao)人(ren)投標(biao)(biao)的(de),依法(fa)必(bi)須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目(mu)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當在修改資格(ge)預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)或(huo)者招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)后重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。
第二十(shi)四條 招(zhao)標(biao)人(ren)對招(zhao)標(biao)項目劃(hua)(hua)分標(biao)段(duan)的(de)(de),應當遵(zun)守招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法的(de)(de)有關(guan)規(gui)定,不得利(li)用劃(hua)(hua)分標(biao)段(duan)限(xian)制或者排斥(chi)潛在投(tou)標(biao)人(ren)。依法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)標(biao)人(ren)不得利(li)用劃(hua)(hua)分標(biao)段(duan)規(gui)避(bi)招(zhao)標(biao)。
第二(er)十五條 招(zhao)標人應當在招(zhao)標文(wen)件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文(wen)件的(de)截(jie)止之日(ri)起算。
第二十六(liu)條 招標(biao)(biao)人(ren)在招標(biao)(biao)文件中要(yao)求投(tou)標(biao)(biao)人(ren)提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金(jin)(jin)的,投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金(jin)(jin)不得超過招標(biao)(biao)項(xiang)目估算價的2%。投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金(jin)(jin)有(you)效期應當與投(tou)標(biao)(biao)有(you)效期一(yi)致。
依法必(bi)須(xu)進(jin)行招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)境內(nei)投標(biao)單(dan)位,以現金或者支票(piao)形式提(ti)交的(de)投標(biao)保證金應當從其基本賬(zhang)戶轉出(chu)。
招標人不得挪用投標保證金。
第二十七條 招標(biao)(biao)(biao)人可(ke)以(yi)自行決定是否編(bian)制標(biao)(biao)(biao)底。一(yi)個(ge)招標(biao)(biao)(biao)項目(mu)只(zhi)能有一(yi)個(ge)標(biao)(biao)(biao)底。標(biao)(biao)(biao)底必須保密(mi)。
接受委托編制(zhi)標(biao)底的(de)中(zhong)介機構(gou)不得參加受托編制(zhi)標(biao)底項目(mu)(mu)的(de)投標(biao),也不得為該項目(mu)(mu)的(de)投標(biao)人編制(zhi)投標(biao)文件或者提供(gong)咨詢(xun)。
招標(biao)人(ren)設有最高投(tou)(tou)標(biao)限(xian)價的,應當在招標(biao)文件中明確(que)最高投(tou)(tou)標(biao)限(xian)價或者最高投(tou)(tou)標(biao)限(xian)價的計(ji)算方法。招標(biao)人(ren)不得規(gui)定(ding)最低投(tou)(tou)標(biao)限(xian)價。
第二十八條 招標人(ren)不得(de)組織單個或(huo)者部分潛在投標人(ren)踏勘項(xiang)目(mu)現場。
第二十九條 招(zhao)標(biao)(biao)人可以依法(fa)對工程以及(ji)與工程建設有關的(de)貨物(wu)(wu)、服(fu)(fu)務全(quan)部或者(zhe)部分實(shi)行總承包招(zhao)標(biao)(biao)。以暫估價形式包括在總承包范圍內的(de)工程、貨物(wu)(wu)、服(fu)(fu)務屬于(yu)依法(fa)必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目(mu)范圍且達到國家規定規模標(biao)(biao)準的(de),應當(dang)依法(fa)進行招(zhao)標(biao)(biao)。
前款所(suo)稱暫估價,是指總承包招(zhao)標時不(bu)能確定(ding)價格而由招(zhao)標人在招(zhao)標文件中暫時估定(ding)的(de)工(gong)程、貨(huo)物、服務的(de)金額。
第三十條 對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目,招標人可以(yi)分(fen)兩階段進行(xing)招標。
第一階段,投(tou)標人(ren)按照招標公告或者(zhe)投(tou)標邀請書的(de)要求(qiu)提(ti)交不帶報價的(de)技術(shu)(shu)建(jian)議,招標人(ren)根據投(tou)標人(ren)提(ti)交的(de)技術(shu)(shu)建(jian)議確定(ding)技術(shu)(shu)標準和要求(qiu),編制招標文(wen)件。
第二階段(duan),招(zhao)標人(ren)向(xiang)在(zai)第一階段(duan)提交技術建(jian)議的投(tou)(tou)標人(ren)提供招(zhao)標文件(jian),投(tou)(tou)標人(ren)按照(zhao)招(zhao)標文件(jian)的要求提交包括最(zui)終技術方案和投(tou)(tou)標報價的投(tou)(tou)標文件(jian)。
招標人(ren)要求投(tou)標人(ren)提交投(tou)標保證金的,應當(dang)在(zai)第二階段提出。
第三十一條 招(zhao)(zhao)標人終(zhong)止招(zhao)(zhao)標的,應(ying)(ying)當及時發(fa)布公告,或(huo)者(zhe)以(yi)書面形(xing)式通知(zhi)被邀請的或(huo)者(zhe)已(yi)經(jing)獲取資格預審文件、招(zhao)(zhao)標文件的潛(qian)在投(tou)標人。已(yi)經(jing)發(fa)售資格預審文件、招(zhao)(zhao)標文件或(huo)者(zhe)已(yi)經(jing)收(shou)取投(tou)標保證金(jin)的,招(zhao)(zhao)標人應(ying)(ying)當及時退還所(suo)收(shou)取的資格預審文件、招(zhao)(zhao)標文件的費用,以(yi)及所(suo)收(shou)取的投(tou)標保證金(jin)及銀行同期存款利息。
第(di)三十二(er)條 招標人不得以不合理的條件限(xian)制、排(pai)斥潛在投標人或者投標人。
招標人(ren)有下列行為之一(yi)的,屬于(yu)以不合理(li)條(tiao)件限制、排斥潛在投(tou)標人(ren)或(huo)者(zhe)投(tou)標人(ren):
(一(yi))就同一(yi)招標項(xiang)目(mu)向潛在投標人或者(zhe)投標人提供有差別的項(xiang)目(mu)信息;
(二(er))設定(ding)的資(zi)格(ge)、技術(shu)、商務條件與招標項目(mu)的具體(ti)特點和實際需(xu)要(yao)不(bu)相適應(ying)或(huo)者與合同履行無關(guan);
(三)依(yi)法必須進行招標(biao)的項(xiang)目以特定行政區域或者(zhe)特定行業(ye)的業(ye)績、獎項(xiang)作為加分條件(jian)(jian)或者(zhe)中標(biao)條件(jian)(jian);
(四)對(dui)潛在投(tou)標(biao)(biao)人或者投(tou)標(biao)(biao)人采取不同(tong)的資(zi)格審查(cha)或者評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準;
(五(wu))限(xian)定或者指定特定的(de)專利、商標(biao)、品牌(pai)、原(yuan)產地或者供(gong)應商;
(六)依法必須進行(xing)招(zhao)標的項目非法限定潛在投(tou)標人(ren)或者投(tou)標人(ren)的所有制形(xing)式或者組織形(xing)式;
(七(qi))以其他不合理條件限制、排(pai)斥(chi)潛在投標(biao)人或者投標(biao)人。
第三(san)章(zhang) 投標
第三十(shi)三條(tiao) 投(tou)標人(ren)參加依法必須進行招標的(de)項目(mu)的(de)投(tou)標,不受地區或者部(bu)門的(de)限制,任何(he)單(dan)位和個(ge)人(ren)不得非法干(gan)涉(she)。
第三十四條(tiao) 與招(zhao)標人(ren)存(cun)在利(li)害關系可能(neng)影(ying)響招(zhao)標公正(zheng)性的法人(ren)、其他組織或者個(ge)人(ren),不得參加投標。
單(dan)位(wei)負責人(ren)為同一人(ren)或者存(cun)在(zai)控股、管理關系的(de)不同單(dan)位(wei),不得參(can)加(jia)同一標(biao)段投標(biao)或者未劃分標(biao)段的(de)同一招(zhao)標(biao)項目投標(biao)。
違反前兩款規定(ding)的,相(xiang)關投標均(jun)無效。
第三十(shi)五(wu)條 投(tou)標(biao)(biao)人(ren)撤(che)回已提(ti)交的投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件,應當(dang)在投(tou)標(biao)(biao)截止時間前書面(mian)通知(zhi)(zhi)招標(biao)(biao)人(ren)。招標(biao)(biao)人(ren)已收取投(tou)標(biao)(biao)保證(zheng)金的,應當(dang)自收到投(tou)標(biao)(biao)人(ren)書面(mian)撤(che)回通知(zhi)(zhi)之日起(qi)5日內(nei)退還。
投(tou)標(biao)截止后投(tou)標(biao)人撤銷(xiao)投(tou)標(biao)文件的,招(zhao)標(biao)人可(ke)以(yi)不退還(huan)投(tou)標(biao)保證金。
第三(san)十六條(tiao) 未通過資格預(yu)審的申請(qing)人提交的投標(biao)(biao)文件(jian)(jian),以及逾(yu)期送(song)達或者不按照招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)要求(qiu)密(mi)封的投標(biao)(biao)文件(jian)(jian),招標(biao)(biao)人應當拒(ju)收(shou)。
招標人應當(dang)如實(shi)記(ji)載投(tou)標文件的送達時間和密(mi)封情況,并存檔備查。
第三十七條 招(zhao)標人應當在資格預審公(gong)告、招(zhao)標公(gong)告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。
招標人接受聯合體(ti)(ti)投標并進行資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審的,聯合體(ti)(ti)應當(dang)在提交資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審申請文件(jian)前組成。資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審后聯合體(ti)(ti)增減、更換成員的,其投標無效。
聯合體(ti)(ti)各方在同一招標(biao)(biao)項目中以(yi)自(zi)己名義單獨(du)投(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)參加其他聯合體(ti)(ti)投(tou)標(biao)(biao)的,相關投(tou)標(biao)(biao)均無效(xiao)。
第三(san)十八條 投(tou)標(biao)(biao)人(ren)發生合并、分立(li)、破產等重(zhong)大變(bian)化的(de)(de),應當及(ji)時書面告知招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)。投(tou)標(biao)(biao)人(ren)不(bu)再具備資格預審文件、招(zhao)標(biao)(biao)文件規(gui)定的(de)(de)資格條件或(huo)者其(qi)投(tou)標(biao)(biao)影響(xiang)招(zhao)標(biao)(biao)公正性的(de)(de),其(qi)投(tou)標(biao)(biao)無效(xiao)。
第三十九條 禁止投標(biao)人相互串通投標(biao)。
有下列情形(xing)之一(yi)的,屬于投(tou)標人相(xiang)互(hu)串通投(tou)標:
(一(yi))投(tou)標人之間協商投(tou)標報價等投(tou)標文件的實質(zhi)性內容(rong);
(二)投標人之間(jian)約(yue)定中標人;
(三)投(tou)標人(ren)之間約定部分投(tou)標人(ren)放棄投(tou)標或者(zhe)中標;
(四)屬于同(tong)一集(ji)團、協(xie)會、商會等組織成員的投標(biao)人按照該組織要求(qiu)協(xie)同(tong)投標(biao);
(五)投(tou)標人之間(jian)為謀(mou)取中標或(huo)者排斥(chi)特(te)定投(tou)標人而采取的其他聯合(he)行動。
第(di)四(si)十條 有下列情形(xing)之(zhi)一的,視為投(tou)標(biao)人相互串通投(tou)標(biao):
(一(yi)(yi))不同(tong)(tong)投(tou)(tou)標(biao)人的(de)投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)由同(tong)(tong)一(yi)(yi)單位或者個人編制;
(二)不同(tong)投標人委托同(tong)一單位(wei)或者個(ge)人辦理投標事宜;
(三)不(bu)同投(tou)標(biao)人的投(tou)標(biao)文件載明的項目管理(li)成員為同一(yi)人;
(四(si))不同投標人的投標文件異常(chang)一致或者投標報價(jia)呈規律性差(cha)異;
(五(wu))不同投標人(ren)的(de)投標文件相(xiang)互(hu)混裝;
(六)不同投(tou)(tou)標(biao)人的(de)投(tou)(tou)標(biao)保證金從同一(yi)單位或者(zhe)個人的(de)賬(zhang)戶轉(zhuan)出(chu)。
第(di)四十一(yi)條(tiao) 禁(jin)止(zhi)招標人與投標人串通投標。
有下列情形之一的,屬于招標(biao)人與投(tou)標(biao)人串通投(tou)標(biao):
(一(yi))招標(biao)人(ren)在(zai)開標(biao)前開啟(qi)投(tou)標(biao)文(wen)件并(bing)將有關信息泄露給其他投(tou)標(biao)人(ren);
(二)招標(biao)人直(zhi)接或者間(jian)接向投標(biao)人泄露標(biao)底、評標(biao)委員會成員等信息;
(三(san))招標(biao)人明(ming)示(shi)或(huo)者暗示(shi)投標(biao)人壓低或(huo)者抬高(gao)投標(biao)報(bao)價(jia);
(四)招標人授意投(tou)標人撤換(huan)、修改投(tou)標文件;
(五)招(zhao)標(biao)人(ren)明(ming)示(shi)或(huo)者暗示(shi)投標(biao)人(ren)為特定投標(biao)人(ren)中標(biao)提供方便;
(六)招標(biao)(biao)人(ren)(ren)與投標(biao)(biao)人(ren)(ren)為謀求特(te)定投標(biao)(biao)人(ren)(ren)中標(biao)(biao)而采取的(de)其他串通行為。
第四十二條(tiao)(tiao) 使用通過(guo)受讓或者(zhe)租借等方式獲取的(de)資格、資質證書投(tou)標的(de),屬(shu)于(yu)招標投(tou)標法第三十三條(tiao)(tiao)規定的(de)以他人名(ming)義(yi)投(tou)標。
投標人有下(xia)列情形之一的(de),屬于招標投標法第三(san)十三(san)條規定的(de)以(yi)其他方(fang)式弄虛作假的(de)行為:
(一(yi))使(shi)用(yong)偽(wei)造、變造的許可證件;
(二(er))提供虛假(jia)的財務狀況或者(zhe)業(ye)績;
(三(san))提供(gong)虛假的(de)項(xiang)目負責人或者主要技(ji)術人員簡歷、勞動關(guan)系證明;
(四)提供虛假的(de)信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
第(di)四十三條 提(ti)交資格預審申請文件的申請人應當遵守招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)和本(ben)條例(li)有關投(tou)標(biao)(biao)人的規定。
第(di)四章 開標(biao)、評標(biao)和(he)中標(biao)
第(di)四(si)十四(si)條 招(zhao)(zhao)標(biao)人應當按(an)照招(zhao)(zhao)標(biao)文件規定的時間、地點(dian)開標(biao)。
投標(biao)人(ren)少于3個的,不得(de)開標(biao);招標(biao)人(ren)應當重新招標(biao)。
投標(biao)人(ren)對開標(biao)有異議的,應(ying)當在開標(biao)現場(chang)提出,招標(biao)人(ren)應(ying)當當場(chang)作出答復(fu),并制(zhi)作記錄。
第四十五條(tiao) 國(guo)(guo)家實行(xing)統一(yi)的評(ping)標專(zhuan)家專(zhuan)業分類標準和管(guan)理辦(ban)法。具體標準和辦(ban)法由(you)國(guo)(guo)務(wu)院發展改革部(bu)門(men)會同國(guo)(guo)務(wu)院有關部(bu)門(men)制定。
省(sheng)級人民政府和國務院(yuan)有關部門(men)應當組建綜(zong)合評標專家庫(ku)。
第四(si)十(shi)六條(tiao) 除招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第三十(shi)七(qi)條(tiao)第三款規定(ding)(ding)的特殊招標(biao)(biao)項目外(wai),依法必須進行招標(biao)(biao)的項目,其評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)的專(zhuan)家(jia)(jia)成員(yuan)應當從評(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)(jia)庫內相關專(zhuan)業的專(zhuan)家(jia)(jia)名單(dan)中以(yi)隨機抽取(qu)方(fang)式(shi)確定(ding)(ding)。任何(he)單(dan)位和個人不得以(yi)明示、暗示等(deng)任何(he)方(fang)式(shi)指(zhi)定(ding)(ding)或者變相指(zhi)定(ding)(ding)參加評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)的專(zhuan)家(jia)(jia)成員(yuan)。
依(yi)法必須進(jin)行招標(biao)的(de)項目的(de)招標(biao)人非因招標(biao)投標(biao)法和(he)本(ben)條例規定的(de)事由,不得更(geng)(geng)換依(yi)法確定的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員會成(cheng)員。更(geng)(geng)換評(ping)(ping)標(biao)委員會的(de)專家成(cheng)員應當(dang)依(yi)照前款(kuan)規定進(jin)行。
評(ping)標委員會成員與投(tou)標人有利害關系的(de),應當主動回避(bi)。
有(you)關行政監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部(bu)門(men)應當按(an)照規定的職責分(fen)工(gong),對評標委員(yuan)會(hui)成員(yuan)的確定方式、評標專(zhuan)家(jia)的抽取和(he)評標活動進行監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。行政監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部(bu)門(men)的工(gong)作人員(yuan)不得擔任(ren)本部(bu)門(men)負(fu)責監(jian)(jian)督(du)(du)(du)項目(mu)的評標委員(yuan)會(hui)成員(yuan)。
第(di)四十七條 招(zhao)標投標法第(di)三十七條第(di)三款(kuan)所稱特殊(shu)招(zhao)標項目,是指(zhi)技(ji)術(shu)復雜(za)、專業(ye)性強或者國家有特殊(shu)要求(qiu),采(cai)取隨機抽取方(fang)式確定(ding)的專家難以(yi)保證勝任評(ping)標工作的項目。
第四十八條 招標(biao)人(ren)應當向(xiang)評標(biao)委員會(hui)提供評標(biao)所必需的信(xin)息,但不得(de)明示(shi)或(huo)者(zhe)暗示(shi)其傾(qing)向(xiang)或(huo)者(zhe)排斥(chi)特定投標(biao)人(ren)。
招(zhao)標人應當根據(ju)項目規模(mo)和技術(shu)復(fu)雜程度等因素合理(li)確定(ding)評標時間。超過三(san)分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的,招(zhao)標人應當適當延長(chang)。
評標過(guo)程(cheng)中,評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)有回(hui)避事由(you)、擅(shan)離職(zhi)守或者因健康(kang)等原因不能(neng)繼續評標的(de)(de),應當及時(shi)更(geng)換。被更(geng)換的(de)(de)評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)作出(chu)的(de)(de)評審(shen)結論無效,由(you)更(geng)換后的(de)(de)評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)重新進行評審(shen)。
第四十(shi)九條(tiao)(tiao) 評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會成員應當依(yi)(yi)照招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)和本條(tiao)(tiao)例的(de)規(gui)(gui)定(ding),按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規(gui)(gui)定(ding)的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和方法(fa),客(ke)觀(guan)、公正地對投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件提出評(ping)審(shen)意見(jian)。招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件沒有規(gui)(gui)定(ding)的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和方法(fa)不(bu)得作為(wei)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)依(yi)(yi)據(ju)。
評(ping)標(biao)委員會成員不得(de)(de)(de)私下接觸投(tou)標(biao)人(ren),不得(de)(de)(de)收受投(tou)標(biao)人(ren)給(gei)予的(de)財物(wu)或者(zhe)(zhe)其他好處,不得(de)(de)(de)向招標(biao)人(ren)征詢確定(ding)中標(biao)人(ren)的(de)意向,不得(de)(de)(de)接受任何單(dan)位(wei)或者(zhe)(zhe)個人(ren)明示或者(zhe)(zhe)暗示提出的(de)傾向或者(zhe)(zhe)排斥特定(ding)投(tou)標(biao)人(ren)的(de)要(yao)求,不得(de)(de)(de)有其他不客觀(guan)、不公(gong)正履行職務的(de)行為。
第五十條 招標(biao)項目設有標(biao)底的(de),招標(biao)人應(ying)當在(zai)開標(biao)時公布。標(biao)底只能作為評標(biao)的(de)參(can)考,不(bu)得以投(tou)(tou)標(biao)報價是(shi)否接近標(biao)底作為中標(biao)條件(jian),也(ye)不(bu)得以投(tou)(tou)標(biao)報價超過標(biao)底上下(xia)浮動范(fan)圍作為否決投(tou)(tou)標(biao)的(de)條件(jian)。
第五十一條 有(you)下列情形之一的,評(ping)標(biao)委(wei)員會應(ying)當否(fou)決其投標(biao):
(一)投標(biao)文件未(wei)經投標(biao)單位蓋章(zhang)和單位負責人簽字;
(二)投(tou)(tou)標聯合體(ti)沒有(you)提交共同投(tou)(tou)標協議;
(三(san))投標(biao)(biao)人不符合國家或(huo)者招標(biao)(biao)文件規定的資(zi)格條件;
(四)同一投標(biao)(biao)人提(ti)交兩個以(yi)上不同的投標(biao)(biao)文件(jian)或者投標(biao)(biao)報價,但招標(biao)(biao)文件(jian)要求提(ti)交備選投標(biao)(biao)的除外;
(五(wu))投(tou)標(biao)報價(jia)低于成本或者(zhe)高于招標(biao)文件設定的最(zui)高投(tou)標(biao)限價(jia);
(六)投標文(wen)件(jian)(jian)沒有對招標文(wen)件(jian)(jian)的實質性要(yao)求和條件(jian)(jian)作出響應;
(七)投(tou)標人有串(chuan)通投(tou)標、弄虛作假、行賄等違法行為。
第五十二條 投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)(jian)中有含義不(bu)(bu)明(ming)確的內容、明(ming)顯文(wen)字或者計算錯(cuo)誤(wu),評(ping)標委員會認為需要投(tou)(tou)標人作出必要澄(cheng)清、說明(ming)的,應當書面(mian)通知(zhi)該(gai)投(tou)(tou)標人。投(tou)(tou)標人的澄(cheng)清、說明(ming)應當采用(yong)書面(mian)形式,并(bing)不(bu)(bu)得超(chao)出投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)(jian)的范圍或者改變(bian)投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)(jian)的實質性內容。
評標委員會不(bu)得暗示或(huo)者(zhe)誘導(dao)投標人(ren)作出澄(cheng)(cheng)清(qing)、說(shuo)明,不(bu)得接受投標人(ren)主動提(ti)出的(de)澄(cheng)(cheng)清(qing)、說(shuo)明。
第五(wu)十三(san)條 評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)完成后,評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會應當(dang)向招標(biao)(biao)(biao)(biao)人提交書面評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)告和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人名單。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人應當(dang)不超過3個(ge),并標(biao)(biao)(biao)(biao)明排序(xu)。
評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告(gao)應當(dang)由評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)全體成員(yuan)簽(qian)字(zi)。對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果有不(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)見(jian)的評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)成員(yuan)應當(dang)以(yi)書面形式說明(ming)(ming)其(qi)不(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)見(jian)和理由,評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告(gao)應當(dang)注(zhu)明(ming)(ming)該(gai)不(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)見(jian)。評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)成員(yuan)拒絕在評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告(gao)上(shang)簽(qian)字(zi)又不(bu)(bu)書面說明(ming)(ming)其(qi)不(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)見(jian)和理由的,視為(wei)同(tong)(tong)意(yi)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果。
第五十四條 依法必須進行招標(biao)的項目,招標(biao)人(ren)應當自收到評標(biao)報告之日(ri)起3日(ri)內(nei)公示中(zhong)標(biao)候選(xuan)人(ren),公示期(qi)不得(de)少于3日(ri)。
投標(biao)(biao)(biao)人或者其(qi)他利害關系人對依(yi)法必(bi)須進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)結果有異議的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)在中標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人公示期間提出(chu)(chu)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人應(ying)當(dang)(dang)自(zi)收到異議之日(ri)起3日(ri)內作(zuo)出(chu)(chu)答(da)復;作(zuo)出(chu)(chu)答(da)復前(qian),應(ying)當(dang)(dang)暫停(ting)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動。
第五十(shi)五條 國有資金占(zhan)控(kong)股或(huo)者主導地(di)位的(de)依(yi)法必須進行(xing)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目,招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當確定(ding)排(pai)(pai)名(ming)第一的(de)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)為中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)。排(pai)(pai)名(ming)第一的(de)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)放棄中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、因(yin)不(bu)可(ke)抗(kang)力不(bu)能履行(xing)合同、不(bu)按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求提交履約保證(zheng)金,或(huo)者被查實存在影響中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果的(de)違(wei)法行(xing)為等情形(xing),不(bu)符合中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)條件(jian)的(de),招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)以(yi)按照評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會提出的(de)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)名(ming)單排(pai)(pai)序依(yi)次確定(ding)其他中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)為中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren),也可(ke)以(yi)重新招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。
第五(wu)十(shi)六條 中標候選人(ren)的經營(ying)、財務(wu)狀況(kuang)發生較大變化或者存在(zai)違(wei)法行(xing)為(wei),招(zhao)標人(ren)認(ren)為(wei)可(ke)能影響其履約能力的,應(ying)當在(zai)發出(chu)中標通(tong)知書前由原評標委員(yuan)會按照招(zhao)標文件規定的標準和方法審查確認(ren)。
第五十七(qi)條(tiao) 招標(biao)人(ren)和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)應當依照招標(biao)投(tou)標(biao)法和(he)本條(tiao)例的(de)(de)規定簽訂(ding)書面合(he)同,合(he)同的(de)(de)標(biao)的(de)(de)、價款(kuan)、質量(liang)、履行期限等(deng)主要條(tiao)款(kuan)應當與招標(biao)文(wen)件和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)的(de)(de)投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)(de)內(nei)容一致。招標(biao)人(ren)和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)不得再行訂(ding)立(li)背離合(he)同實質性內(nei)容的(de)(de)其他協議。
招標(biao)(biao)人(ren)(ren)最遲應當在書面合同簽訂后5日(ri)內向中標(biao)(biao)人(ren)(ren)和未中標(biao)(biao)的投標(biao)(biao)人(ren)(ren)退(tui)還投標(biao)(biao)保證金(jin)及銀(yin)行同期存款利息。
第五十八條 招標(biao)文件(jian)(jian)要(yao)求(qiu)中標(biao)人(ren)提(ti)交(jiao)履約(yue)保(bao)證(zheng)金的,中標(biao)人(ren)應當按照招標(biao)文件(jian)(jian)的要(yao)求(qiu)提(ti)交(jiao)。履約(yue)保(bao)證(zheng)金不得超過(guo)中標(biao)合(he)同金額的10%。
第五十(shi)九條 中(zhong)標人應當按照(zhao)合同約定履(lv)行義務,完成中(zhong)標項(xiang)目(mu)(mu)。中(zhong)標人不(bu)得(de)向他(ta)人轉讓中(zhong)標項(xiang)目(mu)(mu),也(ye)不(bu)得(de)將中(zhong)標項(xiang)目(mu)(mu)肢(zhi)解后分別向他(ta)人轉讓。
中標人按(an)照(zhao)合(he)同約定或者經招標人同意,可(ke)以將(jiang)中標項目的(de)部分非主(zhu)體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受(shou)分包的(de)人應當具備(bei)相應的(de)資(zi)格條件,并(bing)不得再次分包。
中標(biao)人(ren)應當就分包項目(mu)向招標(biao)人(ren)負(fu)責(ze),接受分包的人(ren)就分包項目(mu)承擔連帶責(ze)任(ren)。
第五章 投訴(su)與處理(li)
第六十條 投標(biao)人(ren)或者其他利害關(guan)系人(ren)認為(wei)招標(biao)投標(biao)活動不符合(he)法律、行政法規(gui)規(gui)定的,可以自(zi)知道(dao)或者應(ying)當知道(dao)之(zhi)日(ri)起10日(ri)內向有(you)關(guan)行政監(jian)督部門投訴。投訴應(ying)當有(you)明(ming)確的請求和必要的證(zheng)明(ming)材料。
就本(ben)條(tiao)例第二十二條(tiao)、第四十四條(tiao)、第五十四條(tiao)規(gui)定事(shi)項投(tou)訴的,應當先向招標人提(ti)出異議(yi),異議(yi)答復期間不計算(suan)在前款規(gui)定的期限內。
第(di)六十一條 投訴(su)人(ren)就(jiu)同(tong)一事項向兩個(ge)以(yi)上有權受理的(de)行(xing)政(zheng)監督部門投訴(su)的(de),由(you)最先收到投訴(su)的(de)行(xing)政(zheng)監督部門負責處理。
行政監督部門(men)應當自收到投訴之(zhi)日起(qi)(qi)3個工作日內(nei)決(jue)定是(shi)否受理投訴,并自受理投訴之(zhi)日起(qi)(qi)30個工作日內(nei)作出書面處理決(jue)定;需要檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測、鑒定、專家評(ping)審的(de),所需時間(jian)不計算在內(nei)。
投訴(su)人捏造事(shi)實、偽(wei)造材(cai)料(liao)或者以非法手(shou)段取得證明(ming)材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)投訴(su)的,行(xing)政(zheng)監督部門應當予以駁回。
第六十二(er)條(tiao) 行政監督(du)部門處理投(tou)訴,有(you)權查(cha)閱、復制有(you)關(guan)文(wen)件、資料,調查(cha)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang),相(xiang)關(guan)單位(wei)和人員應當予以配合。必要時,行政監督(du)部門可以責令暫停(ting)招標(biao)投(tou)標(biao)活動。
行政監督部門(men)的工(gong)作人(ren)員(yuan)對監督檢查過程中(zhong)知悉的國家秘密、商(shang)業(ye)秘密,應當依法(fa)予以保密。
第六(liu)章 法律責任(ren)
第六十三(san)條 招(zhao)標(biao)人(ren)有(you)下列限制或者排斥潛(qian)在投(tou)標(biao)人(ren)行為之一(yi)的(de),由有(you)關行政(zheng)監督部門依照招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)第五十一(yi)條的(de)規定(ding)處罰:
(一)依法(fa)應當(dang)公(gong)開招(zhao)標(biao)的項(xiang)目不按照(zhao)規定在指定媒介(jie)發布資格預審公(gong)告(gao)或者招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao);
(二(er))在(zai)不同(tong)媒介發布的同(tong)一招(zhao)標項目的資格預(yu)審公(gong)告或(huo)者招(zhao)標公(gong)告的內容不一致,影響潛在(zai)投標人(ren)申請資格預(yu)審或(huo)者投標。
依法必須進行招(zhao)標的項目的招(zhao)標人(ren)不按照規(gui)定(ding)發布(bu)資格預審公告(gao)或者招(zhao)標公告(gao),構成規(gui)避招(zhao)標的,依照招(zhao)標投標法第四(si)十九條的規(gui)定(ding)處(chu)罰。
第六十(shi)四條 招標人有下(xia)列(lie)情(qing)形(xing)之一的,由有關行(xing)政監督(du)部(bu)門責令(ling)改(gai)正,可以處10萬元以下(xia)的罰款:
(一)依法應當公(gong)開招標而采(cai)用(yong)邀請(qing)招標;
(二)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件、資格(ge)(ge)預審(shen)文(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)發售(shou)、澄清、修改(gai)的(de)時(shi)限(xian),或者(zhe)確定的(de)提交資格(ge)(ge)預審(shen)申請文(wen)(wen)(wen)(wen)件、投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)時(shi)限(xian)不符合招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條例規(gui)定;
(三(san))接受未通(tong)過資格預(yu)審的單(dan)位或(huo)者個人參加投標;
(四)接受應當(dang)拒收(shou)的投標文件。
招(zhao)標人(ren)有前款第一項、第三項、第四項所列行為之(zhi)一的,對單(dan)位直(zhi)接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan)(yuan)依法給予(yu)處分(fen)。
第六(liu)十五條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機(ji)構在(zai)所(suo)代理(li)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)中(zhong)投標(biao)(biao)(biao)、代理(li)投標(biao)(biao)(biao)或(huo)者向(xiang)該(gai)項目(mu)投標(biao)(biao)(biao)人提供(gong)咨詢的(de),接受委托編(bian)(bian)制標(biao)(biao)(biao)底的(de)中(zhong)介(jie)機(ji)構參加(jia)受托編(bian)(bian)制標(biao)(biao)(biao)底項目(mu)的(de)投標(biao)(biao)(biao)或(huo)者為該(gai)項目(mu)的(de)投標(biao)(biao)(biao)人編(bian)(bian)制投標(biao)(biao)(biao)文件、提供(gong)咨詢的(de),依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)第五十條的(de)規定追究法(fa)(fa)律責任(ren)。
第六十六條 招標(biao)人超(chao)過本(ben)條例規定(ding)的(de)(de)比例收取投標(biao)保證(zheng)金(jin)、履約保證(zheng)金(jin)或者不按照(zhao)規定(ding)退還投標(biao)保證(zheng)金(jin)及銀(yin)行同期存(cun)款利息的(de)(de),由有關行政監(jian)督部門責(ze)令(ling)改正(zheng),可以(yi)處(chu)5萬元以(yi)下的(de)(de)罰款;給他人造(zao)成損失(shi)的(de)(de),依法承擔賠償責(ze)任。
第六十七條(tiao) 投標(biao)(biao)人(ren)相互串通投標(biao)(biao)或者(zhe)與招標(biao)(biao)人(ren)串通投標(biao)(biao)的(de),投標(biao)(biao)人(ren)向招標(biao)(biao)人(ren)或者(zhe)評標(biao)(biao)委(wei)員會成(cheng)員行賄謀(mou)取中標(biao)(biao)的(de),中標(biao)(biao)無效;構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追究刑事責任;尚(shang)不(bu)構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依照招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第五十三(san)條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定處罰。投標(biao)(biao)人(ren)未(wei)中標(biao)(biao)的(de),對單位(wei)的(de)罰款金額(e)按照招標(biao)(biao)項目(mu)合同(tong)金額(e)依照招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法規(gui)(gui)定的(de)比例計(ji)算(suan)。
投標(biao)人(ren)有(you)下(xia)列行(xing)(xing)為(wei)之一(yi)的(de),屬于招標(biao)投標(biao)法第(di)五(wu)十三條規(gui)定的(de)情節嚴重行(xing)(xing)為(wei),由有(you)關行(xing)(xing)政(zheng)監督部(bu)門取消其1年(nian)至(zhi)2年(nian)內參加依法必須進行(xing)(xing)招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)投標(biao)資格:
(一)以行賄謀取中標;
(二)3年內(nei)2次以上串通投標(biao);
(三)串通(tong)投標(biao)行為損害招標(biao)人、其他投標(biao)人或(huo)者(zhe)國家、集體(ti)、公民的合法利益,造(zao)成直接經濟損失(shi)30萬(wan)元以上;
(四)其他串通投標情節(jie)嚴重的行為。
投(tou)標(biao)人(ren)自本條第二款規定的(de)處罰執行(xing)(xing)期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行(xing)(xing)為(wei)之一(yi)的(de),或者串(chuan)通投(tou)標(biao)、以行(xing)(xing)賄謀(mou)取中(zhong)標(biao)情節特別嚴重的(de),由工商行(xing)(xing)政管理機(ji)關吊銷營業執照(zhao)。
法律(lv)、行(xing)政法規(gui)對串通投標報(bao)價行(xing)為(wei)的處罰(fa)另有(you)規(gui)定(ding)的,從(cong)其規(gui)定(ding)。
第六十(shi)(shi)八條 投標(biao)(biao)人以(yi)他人名義投標(biao)(biao)或者以(yi)其(qi)他方式弄虛作假騙取中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)的(de)(de),中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)無效;構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)(yi)法追究刑事責任;尚不構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)(yi)照(zhao)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第五(wu)十(shi)(shi)四條的(de)(de)規定處罰(fa)。依(yi)(yi)法必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)投標(biao)(biao)人未中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)的(de)(de),對(dui)單位的(de)(de)罰(fa)款(kuan)金額按照(zhao)招標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)(mu)合同金額依(yi)(yi)照(zhao)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法規定的(de)(de)比例計算。
投標(biao)人(ren)有(you)下列(lie)行(xing)(xing)為之一(yi)的(de)(de),屬于招標(biao)投標(biao)法第五十四(si)條規定的(de)(de)情節嚴重行(xing)(xing)為,由有(you)關行(xing)(xing)政(zheng)監(jian)督部(bu)門取消其1年至3年內參加(jia)依法必須進行(xing)(xing)招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)投標(biao)資格:
(一)偽造、變造資格、資質(zhi)證書或者其他許可證件騙取中標;
(二)3年內2次以上使用他(ta)人名(ming)義投標;
(三)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假騙(pian)取中標給招標人造成直(zhi)接經濟(ji)損失30萬元以上;
(四)其他弄(nong)虛作假騙取中(zhong)標(biao)情節嚴重的行為(wei)。
投標人自本條第(di)二款規定的(de)處罰執行(xing)期(qi)限屆滿之(zhi)日起(qi)3年(nian)內又有該款所列違法行(xing)為之(zhi)一的(de),或者(zhe)弄(nong)虛作(zuo)假騙取中(zhong)標情節特別嚴(yan)重(zhong)的(de),由工商行(xing)政管理機關吊銷營業執照(zhao)。
第六(liu)十九條 出讓或(huo)者出租資(zi)格、資(zi)質證書供他人(ren)投標(biao)的(de),依照法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定給予行政處罰;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。
第七十條(tiao) 依(yi)法(fa)(fa)必須進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)人不按(an)照規(gui)(gui)定(ding)組建評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會,或(huo)者(zhe)確定(ding)、更換評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)違(wei)反招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)和本條(tiao)例規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de),由有關行政(zheng)監督部(bu)門責令改(gai)正,可以處(chu)10萬元以下的(de)(de)罰款,對單位直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)給予處(chu)分;違(wei)法(fa)(fa)確定(ding)或(huo)者(zhe)更換的(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)作(zuo)出的(de)(de)評(ping)(ping)審結論無效,依(yi)法(fa)(fa)重新(xin)進(jin)行評(ping)(ping)審。
國家工作(zuo)人員(yuan)以任(ren)何方式非法干涉選取評標委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)的,依照本(ben)條例(li)第(di)八十條的規定追(zhui)究法律責任(ren)。
第七十一條 評(ping)標(biao)(biao)委員會成(cheng)員有下(xia)列(lie)行為之一的,由有關行政監(jian)督部門責令(ling)改正;情節嚴(yan)(yan)重的,禁(jin)止其(qi)在一定期限內(nei)參(can)加依法必須進(jin)行招標(biao)(biao)的項目的評(ping)標(biao)(biao);情節特別嚴(yan)(yan)重的,取(qu)消其(qi)擔(dan)任評(ping)標(biao)(biao)委員會成(cheng)員的資格:
(一)應當回避而不回避;
(二)擅離職守;
(三)不按照招標(biao)文件規定的評標(biao)標(biao)準和(he)方法評標(biao);
(四(si))私下(xia)接觸投標人;
(五)向(xiang)招標(biao)人(ren)征詢確(que)定中標(biao)人(ren)的意向(xiang)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)接受任何單位或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個(ge)人(ren)明示(shi)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)暗示(shi)提出的傾向(xiang)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥特定投(tou)標(biao)人(ren)的要求;
(六)對依法(fa)應當(dang)否決的投標不提(ti)出否決意見;
(七)暗示或(huo)者誘導投標人作(zuo)出澄(cheng)清、說(shuo)明(ming)或(huo)者接受投標人主動提(ti)出的(de)澄(cheng)清、說(shuo)明(ming);
(八)其他(ta)不(bu)客觀、不(bu)公正履行(xing)職(zhi)務的行(xing)為。
第(di)七十二條(tiao) 評標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)收受(shou)(shou)投標(biao)人的(de)(de)財物或者其他好處的(de)(de),沒收收受(shou)(shou)的(de)(de)財物,處3000元以(yi)上5萬元以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,取消擔任評標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)的(de)(de)資(zi)格,不得再(zai)參加(jia)依(yi)法必(bi)須進(jin)行招標(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)評標(biao);構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de),依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第七十三(san)條 依法(fa)(fa)必(bi)須進行招標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招標(biao)(biao)人(ren)有(you)下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的(de),由有(you)關(guan)行政監督部門責令(ling)改正,可以處(chu)中標(biao)(biao)項目金(jin)額(e)10‰以下(xia)的(de)罰款;給他(ta)人(ren)造成損失(shi)的(de),依法(fa)(fa)承擔賠償(chang)責任;對(dui)單(dan)位直接負責的(de)主管人(ren)員和其他(ta)直接責任人(ren)員依法(fa)(fa)給予處(chu)分:
(一)無(wu)正當理由不發出中標(biao)通知書;
(二(er))不按照規(gui)定(ding)確定(ding)中標人;
(三)中(zhong)(zhong)標通(tong)知書發出后無正(zheng)當理(li)由改變中(zhong)(zhong)標結(jie)果(guo);
(四(si))無正當理由不與中(zhong)標人訂立合(he)同;
(五)在訂立(li)合同時向中(zhong)標(biao)人提(ti)出附加條件。
第七十四(si)條 中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人無(wu)正當理由不(bu)與招(zhao)標(biao)人訂立合同,在(zai)簽訂合同時向招(zhao)標(biao)人提出附加(jia)條件(jian),或者不(bu)按照招(zhao)標(biao)文件(jian)要(yao)求提交履約保(bao)證金的,取消其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)資格,投標(biao)保(bao)證金不(bu)予退還。對依(yi)法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標(biao)的項目的中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人,由有(you)關(guan)行(xing)政監督部門責令改正,可以處中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項目金額10‰以下的罰款。
第七十五條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)訂立(li)合同,合同的(de)主(zhu)要條款(kuan)與(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)內(nei)(nei)容(rong)不(bu)一致,或者招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人訂立(li)背離合同實質性內(nei)(nei)容(rong)的(de)協議的(de),由有關行政監督部門責令(ling)改正(zheng),可以(yi)處中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)項目(mu)金額5‰以(yi)上10‰以(yi)下的(de)罰款(kuan)。
第七(qi)十六(liu)條 中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)將(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項目轉讓(rang)(rang)給(gei)他人(ren)的,將(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項目肢解(jie)后分(fen)(fen)別轉讓(rang)(rang)給(gei)他人(ren)的,違反招標(biao)投標(biao)法和本條例規(gui)定將(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項目的部分(fen)(fen)主體、關(guan)鍵性工(gong)作分(fen)(fen)包(bao)(bao)給(gei)他人(ren)的,或(huo)者分(fen)(fen)包(bao)(bao)人(ren)再次分(fen)(fen)包(bao)(bao)的,轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)無效(xiao),處轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)項目金(jin)額5‰以(yi)(yi)上10‰以(yi)(yi)下的罰(fa)款;有違法所得(de)的,并處沒(mei)收違法所得(de);可以(yi)(yi)責令停業整頓;情節(jie)嚴重的,由工(gong)商行(xing)政管理機關(guan)吊銷營業執照。
第七十七條(tiao) 投標人(ren)或者其他利害關系人(ren)捏造事實、偽(wei)造材(cai)(cai)料或者以非法(fa)(fa)手段取(qu)得證明材(cai)(cai)料進行投訴,給他人(ren)造成損失的,依法(fa)(fa)承(cheng)擔賠(pei)償(chang)責任。
招標(biao)(biao)人不按照規(gui)定(ding)對異議作出答復,繼續進行招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動的(de)(de),由有關(guan)行政(zheng)監督部門責令改正(zheng),拒不改正(zheng)或者不能改正(zheng)并(bing)影響中標(biao)(biao)結果的(de)(de),依照本條例(li)第八十一條的(de)(de)規(gui)定(ding)處理。
第(di)七十八條 國家(jia)建(jian)立招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)信用制(zhi)度。有(you)關行(xing)(xing)政監督部門應當依法(fa)公告(gao)對(dui)招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)、招(zhao)標(biao)代理(li)機構、投(tou)標(biao)人(ren)(ren)、評標(biao)委(wei)員會成(cheng)員等當事人(ren)(ren)違法(fa)行(xing)(xing)為的行(xing)(xing)政處理(li)決定。
第(di)七十九條(tiao) 項目審批、核準部門不依(yi)法審批、核準項目招標(biao)范圍、招標(biao)方式、招標(biao)組(zu)織形式的(de),對(dui)單位(wei)直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法給予處(chu)分。
有關行(xing)政(zheng)(zheng)監督部門不依(yi)(yi)法(fa)履行(xing)職責(ze),對(dui)違反(fan)招(zhao)(zhao)標投(tou)標法(fa)和(he)本條例規定(ding)的(de)行(xing)為不依(yi)(yi)法(fa)查(cha)處,或者不按照規定(ding)處理投(tou)訴、不依(yi)(yi)法(fa)公告對(dui)招(zhao)(zhao)標投(tou)標當事人違法(fa)行(xing)為的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)處理決(jue)定(ding)的(de),對(dui)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人員和(he)其他直接責(ze)任(ren)人員依(yi)(yi)法(fa)給予處分。
項(xiang)目審批、核準部門和(he)有關行政監督部門的工(gong)作人員徇私舞(wu)弊(bi)、濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守,構成犯(fan)罪的,依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第八十條 國家工作人員利用(yong)職務(wu)便(bian)利,以直接或(huo)(huo)者(zhe)間接、明示或(huo)(huo)者(zhe)暗示等任何方(fang)式非(fei)法干(gan)涉(she)招(zhao)標投標活動,有(you)下列情形之一(yi)的,依(yi)(yi)(yi)法給予(yu)記過或(huo)(huo)者(zhe)記大過處(chu)分;情節嚴重(zhong)的,依(yi)(yi)(yi)法給予(yu)降級或(huo)(huo)者(zhe)撤職處(chu)分;情節特別嚴重(zhong)的,依(yi)(yi)(yi)法給予(yu)開除處(chu)分;構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依(yi)(yi)(yi)法追究刑事(shi)責任:
(一(yi))要(yao)求對依法必(bi)須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目不招(zhao)標(biao)(biao),或(huo)者要(yao)求對依法應當公開招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目不公開招(zhao)標(biao)(biao);
(二)要求評(ping)標(biao)委員會成員或者招標(biao)人(ren)以其指(zhi)定(ding)的投標(biao)人(ren)作為中(zhong)標(biao)候選人(ren)或者中(zhong)標(biao)人(ren),或者以其他方式非(fei)法干涉(she)評(ping)標(biao)活動(dong),影響中(zhong)標(biao)結果(guo);
(三)以其他方式非(fei)法干涉招標(biao)投標(biao)活動。
第八(ba)十一條 依法(fa)必須進行(xing)招標的(de)項目的(de)招標投標活動(dong)違反(fan)招標投標法(fa)和本條例的(de)規定,對中(zhong)標結果造成實(shi)質性影響,且不能采取補救措施(shi)予以糾(jiu)正的(de),招標、投標、中(zhong)標無效,應當依法(fa)重新招標或者評標。
第七(qi)章 附(fu)則
第八十(shi)二(er)條 招標投(tou)標協會按照依(yi)法制定的章(zhang)程開(kai)展活動,加強行業自律(lv)和服務。
第(di)八十三條 政府采(cai)購的法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)對政府采(cai)購貨物(wu)、服務的招標投標另有規(gui)定的,從(cong)其(qi)規(gui)定。
第八十四(si)條 本條例(li)自(zi)2012年2月1日起(qi)施行。