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1999年8月30日第九屆常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)十(shi)(shi)一次(ci)會(hui)(hui)議通(tong)過，根據2017年12月27日第(di)(di)十(shi)(shi)二屆全國(guo)人民(min)代表大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)三十(shi)(shi)一次(ci)會(hui)(hui)議《關(guan)于(yu)修(xiu)改〈中華人民(min)共和國(guo)招標投標法(fa)〉、〈中華人民(min)共和國(guo)計量法(fa)〉的決(jue)定》修(xiu)正。
第一章 總(zong)則
第一條 為了規范招(zhao)(zhao)標投(tou)標活(huo)動(dong)，保(bao)護國家利(li)益、社(she)會公共利(li)益和招(zhao)(zhao)標投(tou)標活(huo)動(dong)當事人的(de)合法權益，提高經濟效益，保(bao)證項目質量，制定本法。
第二條 在(zai)中華(hua)人民共和國境內(nei)進(jin)行招標(biao)投標(biao)活(huo)動，適(shi)用(yong)本法。
第(di)三(san)條 在(zai)中華人民共(gong)和國境內(nei)進(jin)行(xing)下列工程建(jian)設(she)(she)項(xiang)目包括項(xiang)目的(de)勘察(cha)、設(she)(she)計、施工、監理以及與(yu)工程建(jian)設(she)(she)有關的(de)重要(yao)設(she)(she)備(bei)、材料等(deng)的(de)采購，必須進(jin)行(xing)招標：
（一(yi)）大型基礎設施(shi)、公(gong)(gong)用事業等關(guan)系社會公(gong)(gong)共利益、公(gong)(gong)眾(zhong)安全的項目(mu)；
（二）全部或者部分使用國(guo)(guo)有(you)資金投資或者國(guo)(guo)家融資的(de)項目(mu)；
（三）使用(yong)國際組織或者外國政府貸款、援助資(zi)金的項目。
前款所列項(xiang)目的具體(ti)范圍和規模標準，由國務(wu)(wu)院(yuan)發(fa)展計(ji)劃(hua)部門(men)會同國務(wu)(wu)院(yuan)有關部門(men)制訂，報國務(wu)(wu)院(yuan)批準。
法律或者國務(wu)院對必(bi)須進行招標的其他項目(mu)的范圍有規(gui)定的，依照其規(gui)定。
第四(si)條(tiao) 任何(he)單位(wei)和(he)個人不得將依法必(bi)須進行招標的項目化整為零(ling)或者以其(qi)他任何(he)方(fang)式規避招標。
第五條 招標投標活(huo)動(dong)應當遵循公開、公平、公正和誠實信(xin)用的原(yuan)則。
第(di)六條 依法(fa)必須進行招標(biao)的項目，其招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動(dong)不(bu)(bu)受(shou)地(di)區(qu)或者部門的限制。任何(he)單(dan)位(wei)和個人(ren)不(bu)(bu)得(de)違法(fa)限制或者排斥本地(di)區(qu)、本系統以(yi)外的法(fa)人(ren)或者其他組織參(can)加(jia)投(tou)標(biao)，不(bu)(bu)得(de)以(yi)任何(he)方式非法(fa)干涉招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動(dong)。
第七條 招(zhao)標(biao)投標(biao)活動及其當事人應當接受依法(fa)實(shi)施的監督。
有(you)關(guan)行政(zheng)監督部門依法(fa)對招標投標活動實施監督，依法(fa)查(cha)處招標投標活動中的違(wei)法(fa)行為。
對招標(biao)投(tou)標(biao)活動的行政監督(du)及有(you)關(guan)部門的具(ju)體職權劃分，由國(guo)務院規定。
第二章 招標
第八條 招標(biao)人是依照本法(fa)規定提出招標(biao)項目、進行招標(biao)的法(fa)人或者其他組織(zhi)。
第九條 招標項目(mu)(mu)按(an)照國家有關(guan)規定需要履(lv)行項目(mu)(mu)審批(pi)手續的(de)，應(ying)當先(xian)履(lv)行審批(pi)手續，取得批(pi)準(zhun)。
招標人應當有進行招標項目的相應資(zi)金或者資(zi)金來源(yuan)已經落實(shi)，并應當在招標文件(jian)中如實(shi)載明。
第十條 招標分為公開招標和邀(yao)請招標。
公開招標(biao)，是指招標(biao)人以招標(biao)公告的(de)方式邀(yao)請(qing)不特定的(de)法人或者其他組織(zhi)投標(biao)。
邀(yao)請招標(biao)，是指招標(biao)人(ren)以投標(biao)邀(yao)請書的方式邀(yao)請特定(ding)的法人(ren)或者(zhe)其他組織投標(biao)。
第十一條(tiao) 國務院(yuan)發(fa)展計(ji)劃部門(men)確定的(de)國家重點項(xiang)(xiang)目和省、自(zi)(zi)治區、直轄市人民政府確定的(de)地方重點項(xiang)(xiang)目不適宜公開(kai)招標的(de)，經國務院(yuan)發(fa)展計(ji)劃部門(men)或者省、自(zi)(zi)治區、直轄市人民政府批準，可(ke)以進行邀(yao)請招標。
第十二條 招(zhao)標(biao)(biao)人有權自(zi)行選(xuan)擇招(zhao)標(biao)(biao)代理機構，委(wei)托其辦理招(zhao)標(biao)(biao)事宜。任何單(dan)位和個人不得以任何方式(shi)為招(zhao)標(biao)(biao)人指定招(zhao)標(biao)(biao)代理機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可(ke)以自行(xing)辦理(li)招標事(shi)宜。任何(he)單位和個人不得強制其委托(tuo)招標代理(li)機(ji)構辦理(li)招標事(shi)宜。
依(yi)法必(bi)須進行招(zhao)標(biao)(biao)的項目(mu)，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)自行辦理招(zhao)標(biao)(biao)事宜的，應當向有關(guan)行政(zheng)監督部(bu)門備(bei)案。
第(di)十三條(tiao) 招標代(dai)理機構是依法設立(li)、從(cong)事招標代(dai)理業務(wu)并(bing)提供相關(guan)服務(wu)的社會中介組織。
招標代理機構應(ying)當具備(bei)下列(lie)條件：
（一）有從(cong)事招標代理業務(wu)的(de)營業場(chang)所和相應資金；
（二）有能(neng)夠編制招標(biao)文件(jian)和(he)組(zu)織評標(biao)的(de)相(xiang)應(ying)專業力量。
第(di)十四條 招標代理機構與(yu)行(xing)政機關(guan)(guan)和其(qi)他(ta)國家(jia)機關(guan)(guan)不得存在隸屬關(guan)(guan)系或(huo)者其(qi)他(ta)利益關(guan)(guan)系。
第(di)十(shi)五(wu)條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理機構應(ying)當在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人委托的(de)范圍內辦理招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)事宜(yi)，并遵守本法(fa)關(guan)于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人的(de)規定。
第(di)十六條 招(zhao)標人采用(yong)公開招(zhao)標方式(shi)的(de)，應當(dang)發布招(zhao)標公告。依法必(bi)須(xu)進行招(zhao)標的(de)項(xiang)目的(de)招(zhao)標公告，應當(dang)通(tong)過國家指(zhi)定的(de)報刊(kan)、信息網絡或者其他媒介發布。
招(zhao)(zhao)標公告應(ying)當載明(ming)招(zhao)(zhao)標人的名稱(cheng)和(he)地(di)址、招(zhao)(zhao)標項(xiang)(xiang)目的性質、數量、實施(shi)地(di)點和(he)時間以及獲取招(zhao)(zhao)標文件(jian)的辦法等(deng)事項(xiang)(xiang)。
第十七條 招標(biao)人采用邀請招標(biao)方式的(de)，應當向三個以(yi)上具備承擔招標(biao)項目(mu)的(de)能力、資(zi)信良好的(de)特定(ding)的(de)法(fa)人或者其他(ta)組織發出投(tou)標(biao)邀請書。
投(tou)標邀(yao)請書應(ying)當載明(ming)本法(fa)第十六條第二款規(gui)定的事(shi)項(xiang)。
第十八條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人可以根(gen)據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)項目本身的(de)要求，在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公告或者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)邀請書中，要求潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人提(ti)供(gong)有關資質證明文件(jian)和業績(ji)情況，并對(dui)潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人進行資格審查；國家(jia)對(dui)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)資格條(tiao)件(jian)有規定(ding)的(de)，依照其規定(ding)。
招標人不(bu)(bu)(bu)得以不(bu)(bu)(bu)合理的條件限制或者排(pai)斥潛(qian)在(zai)投標人，不(bu)(bu)(bu)得對潛(qian)在(zai)投標人實行(xing)歧視待遇。
第十九條(tiao) 招(zhao)標人(ren)(ren)應(ying)當(dang)根據招(zhao)標項目(mu)的(de)特(te)點和(he)需要(yao)編制招(zhao)標文件。招(zhao)標文件應(ying)當(dang)包括(kuo)招(zhao)標項目(mu)的(de)技術要(yao)求、對(dui)投(tou)標人(ren)(ren)資格審查的(de)標準(zhun)、投(tou)標報(bao)價要(yao)求和(he)評(ping)標標準(zhun)等所有(you)實(shi)質性(xing)要(yao)求和(he)條(tiao)件以及(ji)擬簽(qian)訂合同的(de)主要(yao)條(tiao)款。
國家對招標(biao)項目的技術、標(biao)準有規(gui)定的，招標(biao)人應當按(an)照其規(gui)定在招標(biao)文(wen)件中提出相(xiang)應要(yao)求。
招(zhao)標(biao)項目需要劃(hua)分標(biao)段、確定(ding)工期的，招(zhao)標(biao)人應當合理劃(hua)分標(biao)段、確定(ding)工期，并在招(zhao)標(biao)文(wen)件中載明。
第(di)二十條 招標(biao)文件(jian)不得要求或者標(biao)明特定的生產(chan)供應(ying)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biao)人的其(qi)他內(nei)容。
第二十一條 招標人根(gen)據招標項目(mu)的(de)具體情況，可(ke)以組織潛在投標人踏勘項目(mu)現場。
第二十二條(tiao) 招(zhao)標(biao)人(ren)不得向他(ta)人(ren)透露(lu)已(yi)獲取招(zhao)標(biao)文件(jian)的(de)(de)潛在(zai)投標(biao)人(ren)的(de)(de)名稱、數量(liang)以(yi)及(ji)可能影響公平競(jing)爭的(de)(de)有關招(zhao)標(biao)投標(biao)的(de)(de)其(qi)他(ta)情況。
招(zhao)標人設(she)有標底的，標底必須保密。
第二十三條 招標人(ren)對已發出的(de)招標文(wen)件進行(xing)必要的(de)澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修改的(de)，應當在招標文(wen)件要求(qiu)提交投(tou)標文(wen)件截(jie)止(zhi)時間(jian)至少十五(wu)日前，以書面(mian)形式通知所(suo)有招標文(wen)件收受人(ren)。該澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修改的(de)內容為招標文(wen)件的(de)組成部(bu)分(fen)。
第二十(shi)四條 招(zhao)標(biao)(biao)人應當確定投(tou)標(biao)(biao)人編制投(tou)標(biao)(biao)文件所(suo)需(xu)要的(de)合理時間(jian)；但是，依法必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目，自招(zhao)標(biao)(biao)文件開始發出之(zhi)日起至投(tou)標(biao)(biao)人提交投(tou)標(biao)(biao)文件截(jie)止(zhi)之(zhi)日止(zhi)，最短不得少于二十(shi)日。
第三(san)章(zhang) 投標
第二十五(wu)條 投(tou)標人是響應招(zhao)標、參加投(tou)標競爭的(de)法人或者其他組織。
依(yi)法招標(biao)的(de)(de)科研項目允許個(ge)人參加投標(biao)的(de)(de)，投標(biao)的(de)(de)個(ge)人適用本法有關投標(biao)人的(de)(de)規定(ding)。
第二十(shi)六條(tiao) 投(tou)標(biao)人(ren)應當具備承擔(dan)招標(biao)項目(mu)的能(neng)力(li)；國家(jia)有(you)關規定對投(tou)標(biao)人(ren)資(zi)(zi)格(ge)條(tiao)件或者招標(biao)文件對投(tou)標(biao)人(ren)資(zi)(zi)格(ge)條(tiao)件有(you)規定的，投(tou)標(biao)人(ren)應當具備規定的資(zi)(zi)格(ge)條(tiao)件。
第(di)二十(shi)七(qi)條(tiao) 投(tou)標(biao)人應(ying)當按照招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的要求(qiu)編(bian)制(zhi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)。投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)應(ying)當對招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)提出(chu)的實(shi)質性要求(qiu)和條(tiao)件(jian)(jian)作出(chu)響應(ying)。
招標(biao)(biao)項目(mu)屬于(yu)(yu)建設施工的(de)(de)，投標(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)內容(rong)應當包括(kuo)擬派出的(de)(de)項目(mu)負(fu)責人與(yu)主(zhu)要技術人員的(de)(de)簡歷、業績和擬用于(yu)(yu)完成招標(biao)(biao)項目(mu)的(de)(de)機械(xie)設備等。
第(di)二十八條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人應(ying)當在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件要求(qiu)提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)截止(zhi)時間(jian)前，將(jiang)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件送達投(tou)標(biao)(biao)(biao)地點。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人收(shou)(shou)到投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件后，應(ying)當簽收(shou)(shou)保存(cun)，不(bu)得開啟(qi)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)人少于三(san)個的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人應(ying)當依照本法(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)。
在招標(biao)文件要求(qiu)提(ti)交投標(biao)文件的(de)截止時間后送達的(de)投標(biao)文件，招標(biao)人應當(dang)拒收。
第二十九條 投標(biao)(biao)人在招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)要求(qiu)提交(jiao)投標(biao)(biao)文件(jian)的(de)截止(zhi)時(shi)間(jian)前，可以補充(chong)(chong)、修(xiu)改或者撤回(hui)已(yi)提交(jiao)的(de)投標(biao)(biao)文件(jian)，并(bing)書面通知(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)人。補充(chong)(chong)、修(xiu)改的(de)內容為(wei)投標(biao)(biao)文件(jian)的(de)組(zu)成部分。
第(di)三十(shi)條(tiao) 投標(biao)(biao)人根據招標(biao)(biao)文件(jian)載(zai)明(ming)的項目(mu)實(shi)際情況，擬在中標(biao)(biao)后將中標(biao)(biao)項目(mu)的部分非(fei)主體、非(fei)關鍵(jian)性工(gong)作進行分包的，應當(dang)在投標(biao)(biao)文件(jian)中載(zai)明(ming)。
第三十一條 兩個(ge)以上法人或者其他組織可(ke)以組成一個(ge)聯(lian)合體，以一個(ge)投標人的身份共同投標。
聯合體各方(fang)均應(ying)(ying)當具備(bei)承擔招標(biao)項目的相應(ying)(ying)能力；國家有(you)關規(gui)定或者招標(biao)文件(jian)對投標(biao)人資(zi)(zi)格條件(jian)有(you)規(gui)定的，聯合體各方(fang)均應(ying)(ying)當具備(bei)規(gui)定的相應(ying)(ying)資(zi)(zi)格條件(jian)。由同(tong)一專業的單位組成的聯合體，按照資(zi)(zi)質等級較低的單位確定資(zi)(zi)質等級。
聯(lian)合體(ti)各(ge)方(fang)(fang)應(ying)當(dang)簽(qian)(qian)訂(ding)共(gong)同投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)協議，明確約定各(ge)方(fang)(fang)擬承擔(dan)的工作和責任，并(bing)將共(gong)同投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)協議連(lian)(lian)同投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件一并(bing)提交招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人。聯(lian)合體(ti)中標(biao)(biao)(biao)(biao)的，聯(lian)合體(ti)各(ge)方(fang)(fang)應(ying)當(dang)共(gong)同與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人簽(qian)(qian)訂(ding)合同，就中標(biao)(biao)(biao)(biao)項目向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人承擔(dan)連(lian)(lian)帶(dai)責任。
招標(biao)(biao)人不得(de)(de)強制投(tou)標(biao)(biao)人組成聯合體(ti)共同投(tou)標(biao)(biao)，不得(de)(de)限制投(tou)標(biao)(biao)人之(zhi)間(jian)的競爭(zheng)。
第三十二條 投(tou)標(biao)人(ren)不(bu)得(de)相互串通(tong)投(tou)標(biao)報價，不(bu)得(de)排擠其他投(tou)標(biao)人(ren)的(de)公平競爭，損害招標(biao)人(ren)或者(zhe)其他投(tou)標(biao)人(ren)的(de)合法權益。
投標人不得與(yu)招標人串通投標，損(sun)害國家利益(yi)、社會公共利益(yi)或者他人的合法權益(yi)。
禁止投標(biao)人以向招標(biao)人或(huo)者評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)行(xing)賄的手段謀(mou)取中標(biao)。
第三(san)十三(san)條(tiao) 投(tou)標人(ren)不得(de)以(yi)(yi)低于成(cheng)本(ben)的報(bao)價競標，也(ye)不得(de)以(yi)(yi)他人(ren)名(ming)義投(tou)標或者以(yi)(yi)其他方式(shi)弄虛作假(jia)，騙取中標。
第四章 開(kai)標、評標和中標
第三(san)十四(si)條 開標(biao)(biao)應當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)確(que)定的提(ti)交投標(biao)(biao)文件(jian)截止時間(jian)的同(tong)一時間(jian)公開進(jin)行；開標(biao)(biao)地(di)點應當(dang)為招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)中預先確(que)定的地(di)點。
第三十五條 開標由招標人主(zhu)持(chi)，邀請所(suo)有投標人參加。
第三(san)十六條 開(kai)標(biao)(biao)時，由投(tou)標(biao)(biao)人(ren)或者其推選的(de)代表(biao)檢查(cha)投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)的(de)密封情(qing)況，也可以由招標(biao)(biao)人(ren)委托的(de)公證機構檢查(cha)并公證；經確(que)認(ren)無誤后，由工作人(ren)員當眾拆封，宣讀(du)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)名稱、投(tou)標(biao)(biao)價(jia)格和投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)的(de)其他主要內容(rong)。
招標人(ren)在招標文件(jian)要求提(ti)交投(tou)標文件(jian)的(de)截(jie)止時(shi)間前收到(dao)的(de)所有(you)投(tou)標文件(jian)，開(kai)標時(shi)都(dou)應當當眾予以拆封、宣讀。
開標過(guo)程(cheng)應(ying)當記錄，并存檔備(bei)查。
第(di)三十(shi)七(qi)條 評標(biao)由招標(biao)人依法組建的評標(biao)委員會負(fu)責。
依法必須進行招標的(de)項目，其評(ping)標委員會由招標人(ren)的(de)代表和有關技術、經(jing)濟等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)專家(jia)組(zu)成(cheng)(cheng)，成(cheng)(cheng)員人(ren)數(shu)為五人(ren)以上單數(shu)，其中技術、經(jing)濟等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)專家(jia)不得少(shao)于成(cheng)(cheng)員總數(shu)的(de)三分之二。
前款專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)應當從(cong)(cong)事相(xiang)關(guan)領(ling)域工作(zuo)滿八(ba)年并具有(you)(you)(you)高級(ji)職稱或者具有(you)(you)(you)同等專(zhuan)業水(shui)平，由招(zhao)標人從(cong)(cong)國務院有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)或者省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)人民(min)政府有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)提(ti)供的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)名冊或者招(zhao)標代理機構的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫內的相(xiang)關(guan)專(zhuan)業的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)名單中確(que)定；一(yi)般(ban)招(zhao)標項目可(ke)以采取(qu)隨機抽取(qu)方式，特殊招(zhao)標項目可(ke)以由招(zhao)標人直接確(que)定。
與投標人有利害關系的人不得(de)進(jin)入(ru)相關項目(mu)的評標委(wei)員會；已(yi)經進(jin)入(ru)的應當更換。
評標委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)的名(ming)單(dan)在中標結果(guo)確(que)定前應當保密。
第三十八條 招(zhao)標人應當(dang)采取必要的(de)措施(shi)，保證評標在嚴格保密的(de)情況下(xia)進(jin)行。
任何單位和個人(ren)不得非法干預、影響評標的過程和結果。
第三十(shi)九(jiu)條 評標(biao)(biao)委員會可以(yi)要求投標(biao)(biao)人對投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)中含義不(bu)明確的內(nei)容作必要的澄清(qing)或(huo)者說明，但是澄清(qing)或(huo)者說明不(bu)得超(chao)出投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的范圍或(huo)者改變投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的實質性(xing)內(nei)容。
第四十條 評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)應當按(an)照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)文件確定的評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和方法(fa)，對投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件進行評(ping)審(shen)和比(bi)較；設有標(biao)(biao)(biao)底的，應當參考(kao)標(biao)(biao)(biao)底。評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)完成(cheng)評(ping)標(biao)(biao)(biao)后(hou)，應當向招標(biao)(biao)(biao)人提出書面評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告，并推薦合格的中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人。
招(zhao)標人(ren)根據評(ping)(ping)標委(wei)員會提出(chu)的書面評(ping)(ping)標報告和(he)推(tui)薦的中(zhong)(zhong)標候選人(ren)確(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標人(ren)。招(zhao)標人(ren)也可以授(shou)權評(ping)(ping)標委(wei)員會直接確(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標人(ren)。
國務院對特(te)定招標(biao)(biao)項(xiang)目的評標(biao)(biao)有特(te)別(bie)規定的，從其(qi)規定。
第四(si)十一條 中標人的投標應當符(fu)合下列條件之一：
（一(yi)）能夠最大(da)限度地滿足招標文件中規(gui)定(ding)的各(ge)項(xiang)綜合評價標準；
（二(er)）能夠滿足招標(biao)文件的實質(zhi)性要求(qiu)，并(bing)且經評審的投(tou)(tou)標(biao)價格(ge)最低(di)；但(dan)是投(tou)(tou)標(biao)價格(ge)低(di)于成(cheng)本(ben)的除外。
第四十二條 評標(biao)委員會經評審，認為(wei)所有(you)投(tou)標(biao)都(dou)不符合招(zhao)標(biao)文(wen)件要(yao)求(qiu)的，可以(yi)否決所有(you)投(tou)標(biao)。
依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標的項目的所有投(tou)標被否決(jue)的，招(zhao)標人應當依照(zhao)本法(fa)重新招(zhao)標。
第(di)四十三條 在確定中(zhong)標(biao)人前，招標(biao)人不(bu)得與投(tou)(tou)標(biao)人就投(tou)(tou)標(biao)價格、投(tou)(tou)標(biao)方案等(deng)實質性內(nei)容進(jin)行談判。
第四十四條(tiao) 評(ping)標委員會成員應當(dang)客觀、公正地履行職務，遵守(shou)職業道德，對所(suo)提出(chu)的評(ping)審意(yi)見承擔個(ge)人責任。
評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)不得私下(xia)接觸投標人(ren)，不得收受投標人(ren)的(de)財物或(huo)者其他好處。
評標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)和(he)參與評標的(de)有(you)關(guan)工作人員(yuan)不得透露對投標文(wen)件的(de)評審和(he)比較、中標候(hou)選人的(de)推薦情況以及與評標有(you)關(guan)的(de)其他(ta)情況。
第四十五條(tiao) 中(zhong)標(biao)(biao)人確(que)定后(hou)，招標(biao)(biao)人應當向中(zhong)標(biao)(biao)人發(fa)出中(zhong)標(biao)(biao)通(tong)(tong)知書，并(bing)同時將(jiang)中(zhong)標(biao)(biao)結果(guo)通(tong)(tong)知所有未中(zhong)標(biao)(biao)的投標(biao)(biao)人。
中(zhong)標(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)書對招標(biao)(biao)(biao)人和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人具有(you)法律(lv)效力。中(zhong)標(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)書發出后(hou)，招標(biao)(biao)(biao)人改變(bian)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果(guo)的(de)，或者中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人放棄中(zhong)標(biao)(biao)(biao)項目的(de)，應當(dang)依(yi)法承(cheng)擔法律(lv)責任。
第四十(shi)六(liu)條 招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)和(he)中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)應當自中(zhong)標(biao)通知書發出之日起(qi)三十(shi)日內(nei)(nei)，按照招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件和(he)中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)的(de)投標(biao)文(wen)(wen)件訂立(li)書面合(he)同。招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)和(he)中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)不(bu)得再行訂立(li)背離合(he)同實質性內(nei)(nei)容(rong)的(de)其他協議。
招標文件要求中標人提交(jiao)履約(yue)保(bao)證金的，中標人應(ying)當提交(jiao)。
第四十(shi)七條 依法必須進行(xing)招標(biao)的(de)項目，招標(biao)人應當自確定中標(biao)人之日(ri)起十(shi)五(wu)日(ri)內，向有關(guan)行(xing)政監督部門(men)提交招標(biao)投標(biao)情況的(de)書面報告(gao)。
第四十(shi)八條 中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)應當按照合(he)同約定履行義務，完成中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目。中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)不得向他人(ren)轉讓中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目，也不得將中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目肢解后分別向他人(ren)轉讓。
中標人按(an)照合同約(yue)定或者經招標人同意，可以(yi)將中標項目的(de)部分非(fei)主體、非(fei)關鍵性工作分包(bao)給(gei)他人完(wan)成。接受(shou)分包(bao)的(de)人應(ying)當具備(bei)相應(ying)的(de)資(zi)格條件，并不得再次分包(bao)。
中標(biao)人應(ying)當就分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)向招標(biao)人負責，接受(shou)分(fen)包(bao)的人就分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)承擔連帶責任。
第(di)五章(zhang) 法律(lv)責任
第四十九條 違反(fan)本法(fa)(fa)規(gui)定(ding)，必須進(jin)(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的項(xiang)目(mu)而不招(zhao)標(biao)的，將必須進(jin)(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的項(xiang)目(mu)化整為零(ling)或(huo)者以(yi)其(qi)他任何方式規(gui)避招(zhao)標(biao)的，責(ze)令限(xian)期改正，可(ke)以(yi)處(chu)項(xiang)目(mu)合同金額千(qian)分(fen)之五以(yi)上(shang)千(qian)分(fen)之十以(yi)下(xia)的罰款；對(dui)(dui)全部或(huo)者部分(fen)使(shi)用國有資金的項(xiang)目(mu)，可(ke)以(yi)暫停項(xiang)目(mu)執行(xing)或(huo)者暫停資金撥(bo)付；對(dui)(dui)單(dan)位(wei)直(zhi)接負責(ze)的主管人員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任人員依法(fa)(fa)給予(yu)處(chu)分(fen)。
第五十(shi)條 招(zhao)(zhao)標代理(li)機構違反本法(fa)(fa)規(gui)定，泄露應當保密(mi)的與招(zhao)(zhao)標投標活動有(you)關的情(qing)(qing)況(kuang)和資料的，或(huo)者(zhe)與招(zhao)(zhao)標人(ren)、投標人(ren)串通損害(hai)國家利(li)益、社(she)會公(gong)共利(li)益或(huo)者(zhe)他(ta)人(ren)合法(fa)(fa)權益的，處五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上二十(shi)五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的罰(fa)款(kuan)，對單位直(zhi)接(jie)負(fu)責的主管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責任人(ren)員處單位罰(fa)款(kuan)數額百(bai)(bai)分之五以(yi)(yi)(yi)上百(bai)(bai)分之十(shi)以(yi)(yi)(yi)下的罰(fa)款(kuan)；有(you)違法(fa)(fa)所得的，并處沒收違法(fa)(fa)所得；情(qing)(qing)節嚴重的，禁止其一年至二年內代理(li)依(yi)法(fa)(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標的項目并予(yu)以(yi)(yi)(yi)公(gong)告，直(zhi)至由工商(shang)行政管理(li)機關吊銷營業執照(zhao)；構成犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任。給他(ta)人(ren)造成損失的，依(yi)法(fa)(fa)承擔賠償責任。
前款所(suo)列行為影響中標結果的，中標無效。
第五(wu)十一條 招標(biao)人(ren)(ren)以不合理的(de)條件限制或者排(pai)斥潛(qian)在投標(biao)人(ren)(ren)的(de)，對潛(qian)在投標(biao)人(ren)(ren)實行歧(qi)視待遇的(de)，強制要求(qiu)投標(biao)人(ren)(ren)組成(cheng)聯合體共同(tong)投標(biao)的(de)，或者限制投標(biao)人(ren)(ren)之間競(jing)爭(zheng)的(de)，責令(ling)改(gai)正，可以處一萬(wan)元以上五(wu)萬(wan)元以下的(de)罰(fa)款(kuan)。
第五十二條 依(yi)法必須(xu)進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)向他人(ren)(ren)透露(lu)已獲取(qu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)潛在投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)名稱、數量(liang)或(huo)者(zhe)可(ke)能影響公平競爭的(de)(de)有(you)關招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)其(qi)他情況的(de)(de)，或(huo)者(zhe)泄露(lu)標(biao)(biao)(biao)底的(de)(de)，給予警(jing)告，可(ke)以(yi)并處一萬元(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款；對單位直接負責的(de)(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責任人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法給予處分；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事責任。
前款所(suo)列行為(wei)影響中標結果的，中標無效(xiao)。
第(di)五十(shi)三條 投(tou)標(biao)(biao)人相互串通(tong)投(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)人串通(tong)投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)，投(tou)標(biao)(biao)人以(yi)向招(zhao)標(biao)(biao)人或者(zhe)評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員會成(cheng)(cheng)員行賄的(de)(de)手段(duan)謀(mou)取(qu)中(zhong)標(biao)(biao)的(de)(de)，中(zhong)標(biao)(biao)無效，處(chu)中(zhong)標(biao)(biao)項目金額千分之五以(yi)上千分之十(shi)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)，對單(dan)位(wei)直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管(guan)人員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員處(chu)單(dan)位(wei)罰(fa)款(kuan)數額百(bai)分之五以(yi)上百(bai)分之十(shi)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；有(you)違法(fa)所得(de)的(de)(de)，并處(chu)沒收違法(fa)所得(de)；情節嚴重的(de)(de)，取(qu)消其(qi)一年(nian)至二(er)年(nian)內參加依(yi)法(fa)必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)資格并予(yu)以(yi)公告，直(zhi)至由工商行政管(guan)理(li)機關吊銷(xiao)營業(ye)執照；構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪的(de)(de)，依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。給他人造成(cheng)(cheng)損失的(de)(de)，依(yi)法(fa)承擔(dan)賠償責(ze)任(ren)。
第五十四條 投標(biao)人(ren)(ren)以(yi)他人(ren)(ren)名(ming)義(yi)投標(biao)或(huo)者以(yi)其他方式弄虛作假，騙取中(zhong)標(biao)的，中(zhong)標(biao)無效(xiao)，給招標(biao)人(ren)(ren)造成損失的，依法(fa)承(cheng)擔賠(pei)償責任(ren)；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責任(ren)。
依法必須進(jin)行招(zhao)標的(de)項目(mu)的(de)投(tou)標人有前款(kuan)所列(lie)行為尚未構成犯(fan)罪的(de)，處(chu)(chu)中標項目(mu)金額千分(fen)(fen)之(zhi)五以上千分(fen)(fen)之(zhi)十(shi)以下的(de)罰(fa)款(kuan)，對單位(wei)(wei)直接(jie)負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任(ren)人員(yuan)處(chu)(chu)單位(wei)(wei)罰(fa)款(kuan)數額百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)五以上百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)十(shi)以下的(de)罰(fa)款(kuan)；有違(wei)法所得的(de)，并處(chu)(chu)沒收違(wei)法所得；情節嚴重的(de)，取消其一年至三年內參(can)加依法必須進(jin)行招(zhao)標的(de)項目(mu)的(de)投(tou)標資格并予以公告，直至由工(gong)商行政管(guan)理機(ji)關吊銷營(ying)業執照。
第五十五條 依(yi)法(fa)必須進(jin)行(xing)(xing)招標的項(xiang)目，招標人(ren)違反本法(fa)規定，與投標人(ren)就投標價格、投標方案等實質性(xing)內(nei)容進(jin)行(xing)(xing)談(tan)判的，給予警告，對單位直(zhi)接負責的主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法(fa)給予處分。
前(qian)款所列行為影響中標結(jie)果的(de)，中標無效。
第(di)五十六(liu)條(tiao) 評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)收(shou)受投標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)財物或者其他(ta)好處的(de)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)或者參加評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)有關工作人(ren)員(yuan)向(xiang)他(ta)人(ren)透露對投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)評(ping)(ping)審(shen)和比較、中標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)的(de)推(tui)薦以(yi)及(ji)與評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)有關的(de)其他(ta)情況的(de)，給(gei)予警告，沒收(shou)收(shou)受的(de)財物，可以(yi)并處三千元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款，對有所列違法行為的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)取消擔任評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)的(de)資格，不得再參加任何依(yi)法必須進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)；構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第五十七條(tiao) 招標(biao)(biao)人在評標(biao)(biao)委員會依法推薦的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人以(yi)外確定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人的(de)，依法必(bi)須進行招標(biao)(biao)的(de)項目(mu)(mu)在所(suo)有投標(biao)(biao)被評標(biao)(biao)委員會否決后自(zi)行確定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人的(de)，中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)無效。責(ze)令(ling)改正，可以(yi)處中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)項目(mu)(mu)金(jin)額千(qian)分(fen)之(zhi)五以(yi)上千(qian)分(fen)之(zhi)十以(yi)下的(de)罰(fa)款；對單位直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人員依法給予處分(fen)。
第(di)五十(shi)八條 中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren)將中(zhong)(zhong)標項(xiang)(xiang)目轉(zhuan)讓(rang)(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，將中(zhong)(zhong)標項(xiang)(xiang)目肢解(jie)后(hou)分(fen)(fen)別轉(zhuan)讓(rang)(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，違(wei)(wei)反本(ben)法規定將中(zhong)(zhong)標項(xiang)(xiang)目的(de)(de)部分(fen)(fen)主體、關鍵性工作分(fen)(fen)包(bao)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，或者分(fen)(fen)包(bao)人(ren)(ren)再(zai)次分(fen)(fen)包(bao)的(de)(de)，轉(zhuan)讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)無(wu)效，處轉(zhuan)讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)項(xiang)(xiang)目金額千(qian)(qian)分(fen)(fen)之(zhi)五以上千(qian)(qian)分(fen)(fen)之(zhi)十(shi)以下的(de)(de)罰款；有(you)違(wei)(wei)法所得的(de)(de)，并處沒(mei)收違(wei)(wei)法所得；可以責令停業(ye)整(zheng)頓；情節嚴重的(de)(de)，由工商行(xing)政管(guan)理機(ji)關吊銷營業(ye)執照。
第五(wu)十(shi)九條 招標(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)與中標(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)不按照招標(biao)文(wen)件和中標(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的投標(biao)文(wen)件訂立合同的，或(huo)者招標(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)、中標(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)訂立背離合同實質性(xing)內容的協議的，責令(ling)改正；可(ke)以(yi)處中標(biao)項目(mu)金額(e)千(qian)(qian)分之五(wu)以(yi)上千(qian)(qian)分之十(shi)以(yi)下(xia)的罰款。
第六(liu)十(shi)條(tiao) 中標(biao)(biao)人(ren)不履行與(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)訂立的合同的，履約(yue)保(bao)證金不予(yu)退還，給招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)造(zao)成(cheng)的損(sun)失超過履約(yue)保(bao)證金數額的，還應當對超過部(bu)分予(yu)以賠償；沒有提交履約(yue)保(bao)證金的，應當對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)的損(sun)失承擔賠償責任。
中標人(ren)不按照與招(zhao)標人(ren)訂立的合(he)同履行(xing)義務，情節嚴重的，取(qu)消(xiao)其(qi)二年(nian)至(zhi)五(wu)年(nian)內參加依法必須進行(xing)招(zhao)標的項目的投(tou)標資格(ge)并(bing)予以公告，直至(zhi)由工商(shang)行(xing)政管理機關吊(diao)銷營業執照。
因不可(ke)抗力(li)不能履行合同(tong)的(de)，不適用前兩款(kuan)規(gui)定。
第六十一(yi)條 本章規定(ding)的(de)行政處(chu)罰，由(you)國務院規定(ding)的(de)有(you)關行政監督部門(men)決(jue)定(ding)。本法已對實施行政處(chu)罰的(de)機關作出(chu)規定(ding)的(de)除外。
第六十二條 任何單位違(wei)反(fan)本(ben)法(fa)規定(ding)，限制(zhi)或(huo)者(zhe)排(pai)斥(chi)本(ben)地區、本(ben)系統以外的(de)法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其他組織參加投標的(de)，為招(zhao)標人(ren)指定(ding)招(zhao)標代理機構的(de)，強(qiang)制(zhi)招(zhao)標人(ren)委托招(zhao)標代理機構辦理招(zhao)標事(shi)宜的(de)，或(huo)者(zhe)以其他方式干涉招(zhao)標投標活動的(de)，責(ze)令改正(zheng)；對單位直接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員依法(fa)給予警(jing)告(gao)、記(ji)過(guo)、記(ji)大過(guo)的(de)處分(fen)，情節(jie)較重的(de)，依法(fa)給予降級(ji)、撤職、開除的(de)處分(fen)。
個人利(li)用職權進(jin)行前款違法行為的，依(yi)照前款規定(ding)追究責任。
第六十三條 對招標(biao)投(tou)標(biao)活動依法負有行(xing)(xing)政監督職(zhi)責的(de)國家(jia)機(ji)關工作人員徇(xun)私(si)舞(wu)弊、濫用職(zhi)權或(huo)者玩忽(hu)職(zhi)守(shou)，構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事責任；不構成犯(fan)罪的(de)，依法給予(yu)行(xing)(xing)政處分。
第六十四(si)條 依(yi)法必須進行招標(biao)的項目違反本法規定，中(zhong)標(biao)無效的，應當(dang)依(yi)照本法規定的中(zhong)標(biao)條件從其余投標(biao)人(ren)中(zhong)重(zhong)新(xin)確定中(zhong)標(biao)人(ren)或者(zhe)依(yi)照本法重(zhong)新(xin)進行招標(biao)。
第六章 附則
第六十五(wu)條 投標(biao)人(ren)和其他利害(hai)關(guan)系人(ren)認(ren)為(wei)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動不(bu)符合(he)本法有關(guan)規定的，有權向(xiang)招(zhao)標(biao)人(ren)提出異議或者依法向(xiang)有關(guan)行政監督部門投訴。
第(di)六(liu)十六(liu)條(tiao) 涉及國(guo)家安全、國(guo)家秘(mi)密、搶險救(jiu)災或(huo)者(zhe)屬于利用扶貧資金實行(xing)以(yi)(yi)工代賑、需要使(shi)用農(nong)民工等(deng)特殊情(qing)況，不適宜(yi)進行(xing)招標的(de)項目，按照(zhao)國(guo)家有關規定可以(yi)(yi)不進行(xing)招標。
第六十七條 使用國(guo)際組織或者外國(guo)政府貸款、援助資金(jin)的項(xiang)目進(jin)行招(zhao)標，貸款方(fang)、資金(jin)提供方(fang)對招(zhao)標投標的具體條件和(he)程序(xu)有(you)不同(tong)規定的，可以(yi)適用其規定，但違背(bei)中華人民(min)共和(he)國(guo)的社會公共利益的除外。
第六十八(ba)條 本法自2000年1月1日起施(shi)行(xing)。
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